投标书是指投标单位按照招标书的条件和要求，向招标单位提交的报价并填具标单的文书。它要求密封后邮寄或派专人送到招标单位，故又称标函。它是投标单位在充分领会招标文件，进行现场实地考察和调查的基础上所编制的投标文书，是对招标公告提出的要求的响应和承诺，并同时提出具体的标价及有关事项来竞争中标。
在招标投标实际过程中,有许多招标人并不具备招标项目的实际管理能力,也不了解招标投标招标项目质量的法律意义;
把招标变为单纯压低报价的手段,使一些不符合资质条件的供应商或承包商乘机以中标。
这种情况造成实际招标项目施工过程中的标准降低、粗制滥造,进而引起一系列的招标项目工程质量问题和施工事故。
这是对招标投标的作用认识不够造成的。简而言之,招标投标的作用有以下几方面:
，确定佳的承发包、买卖、服务合同关系。由于招标投标有以上所述的四个方面的特点,所以通过它能获得大限度的竞争,因而,对于招标人采购的工程、货物和服务来讲,能确定佳的承发包、买卖、服务合同关系。
第二，以少的资金投入,采购到的工程、货物和服务。由于获得大限度的竞争所以能促进采购资金的节约和采购效益的大化,因而能以少的资金投入,采购到的工程、货物和服务。
第三，缩短项目建设工期、确保项目工程质量、提高投资效益。由于获得大限度的竞争,确定了佳的承发包、买卖、服务合同关系,能够缩短项目建设工期、确保项目工程质量提高投资效益,杜绝和滥用职权。
标书目录编排
初次目标编排：根据招标文件的要求，初步编写投标文件目录；为了方便收集投标书的资料。对评分点、控标点、优势应在初步目录中标注，其目的为了让标书制作者重视该部分文档。
后期编排：按事先拟定好的投标文件目录，对正文内容的标题设置为标题1、标题2、标题3、标题4等，然后自动生成投标文件的目录，对目录设置大小字体格式、行间距等。
目录尽量做到详细明了，便于评标者迅速查找关键点，若要提交电子版的投标文件，需设置好目录索引。
标书代写需要细致的耐心与较强的关联能力，这也是很多建筑工程公司青睐与重视高性价比代做标书公司重要的根本原因之一，而据某些分享反馈表明制作标书商务的部分时除了需要避免交货期的估算不满足招标文件的要求外，还需要避免质量标准部分未能达到的要求无法满足招标文件的要求以及注意投标报价是否携带折扣价。
次做标书的人好是参考一下以往的项目标书制作内容，这样不会毫无头绪了。不同的招标人提供的招标文件的内容也不相同，所以要根据实际要求做标书。
投标书是招标工作时甲乙双方都要承认遵守的具有法律效应的文件，因此逻辑性要强，不能前后矛盾，模棱两可，用语要精练，要简短，对政策法规要有准确的理解。所以标书万万不可随便编写，不然到时候被废标了，可能得喝西北风了。
